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中国轮胎业开工率或降至60%
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  2月22日,美国总统奥巴马在出席全美州长协会会议时表示:“中国对美倾销受国家保护的商品,在美国看来是行不通的。”奥巴马口中所谓“受国家保护的产品”,轮胎就是其中一项。

  “双反”损害中国轮胎产业利益

  2月19日,美国商务部发布公告,正式对原产于中国的卡客车轮胎展开反倾销反补贴调查(“双反”调查)。

  同一天,中国商务部便做出回应:“中国政府将密切关注该案进展,坚决利用世贸组织规则维护中国产业的正当权益。”

  实际上,近9年来,美国屡次对中国轮胎进行“双反”调查,轮胎企业对此已经司空见惯。不过由于一些因素的影响,今年开年显得有些密集。

  中国商务部相关负责人认为,美方已先后对原产于中国的多个轮胎产品发起贸易救济调查,并采取限制措施。这对中国轮胎产业利益造成重大影响。

  一家零部件企业的负责人预测:“作为高度依赖对美出口的中国轮胎产业,随着美国“双反”调查加剧,今年的行业开工率很可能将不足60%。”

  因此,该负责人建议,目前,中国轮胎产业在实现产品升级的同时,出口的方向以及“走出去”的方式,都要有所调整。

 

  美国“双反”调查趋频繁

  美国此次对原产于中国的卡客车轮胎开展“双反”调查,涉案金额超过10亿美元。

  3月14日前,美国国际贸易委员会(ITC)将就中国出口商品是否对美国轮胎业带来损害,做出初步裁定。

  如果答案是肯定的,美国商务部将在继续调查的基础上,做出裁定。

  美国方面认为,在过去的18~24个月,中国对美出口轮胎的价格持续走低,甚至已经低于翻新胎的价格,这扰乱了市场秩序。

  美国方面给出的相关数据显示,2011年,美国从中国进口卡客车轮胎486万条,占美国原装胎和替换轮胎市场的份额为22.71%。三年后,美国从中国进口此类轮胎838万条,占据替换轮胎市场36.25%的份额。

  不过,中国商务部贸易救济调查局负责人认为,美国商务部的立案决定缺乏事实和法律依据,尤其是申请人资格和产业代表性存在严重问题。

  同时,美国国内轮胎企业的生产经营和盈利状况良好。在这种情况下,美方仍然对上述产品发起“双反”调查,中方对此做法表示严重关切。

  据不完全统计,最近9年中,中美之间在轮胎方面的重大贸易摩擦共有5次。今年初,双方在这方面的贸易摩擦更显频繁。

  就在美国商务部宣布对中国卡客车轮胎进行“双反”调查当天,其对中国工程轮胎的“双反”调查刚刚结束。

  中国橡胶工业协会会长邓雅俐表示:“在美国,轮胎行业已经成为利益集团的筹码,每次都与选举沾边。2016年是美国大选年,全行业一定要高度重视。”

  国内开工率恐跌破60%

  美国持续9年对中国轮胎行业“双反”,已严重影响了这一行业的发展。

  目前,中国汽车行业增速放缓,如果轮胎等零部件对美国出口再遭遇困难,很可能进一步加剧行业产能过剩。

  工信部指出,去年上半年,受经济下行压力,以及美国“双反”案的双重影响,中国轮胎行业的开工率仅为60%,比上一年同期降低10多个百分点。

  有媒体援引国家统计局及海关的数据报道称,中国轮胎产量40%出口,其中又有50%出口到美国。

  “去年7月,美国对中国乘用车、轻卡轮胎征收反倾销税反补贴税。今年开年,‘双反’调查又现,中国轮胎行业的开工率很可能因此跌破60%。”一位零部件生产商预测。

  “对于中国的轮胎行业来说,如何解决产能过剩的问题是当前重点。”一位协会负责人表示,“实现产品升级是出路之一。”

  另有观点认为,中国轮胎企业应该转变出口方向,改变对美国市场的高度依赖,并且实现产能输出,这将减少一些政治因素影响。

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